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    晟典新聞
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    晟典高級合伙人鐘剛強律師應邀參加“城市二次開發變局—土地整備利益統籌研討會”

    發布時間:2018-12-07來源:廣東晟典律師事務所


    12月4日下午,由深圳市城市規劃學會主辦,深圳市新城市規劃建筑設計股份有限公司和深圳市合一城市更新運營管理有限公司協辦的“城市二次開發變局—土地整備利益統籌研討會”在市規劃大廈201報告廳召開。

    會議由深圳規劃學會趙迎雪秘書長主持,深圳市城市規劃學會會長司馬曉發表致辭,晟典所作為唯一受邀律所出席會議。

    深圳市規劃國土發展研究中心施源總規劃師、深圳市城市規劃設計研究院岳雋總規劃師、深圳市新城市規劃建筑設計有限公司董事肖靖宇、深圳市蕾奧規劃設計咨詢股份有限公司鐘威總規劃師、合一城市更新集團董事總經理羅宇、晟典律師事務所執行合伙人鐘剛強作為演講嘉賓,就土地整備利益統籌政策制定、發展空間和操作路徑、實施模式、政策與市場的結合及市場的反饋等內容作出專題報告,并展開深入探討。

    中國城市規劃設計研究院楊保軍院長、深圳市規劃國土發展研究中心鄒兵總規劃師、深圳市土地整備局余奕鵬處長等作為點評嘉賓,對研討會內容進行了分析和點評。

    土地整備是城市二次開發的一種重要模式,土地整備利益統籌是加快推進土地整備工作,保障城市基礎設施、公共服務設施和重大產業項目土地供應,解決土地歷史遺留問題,促進城市發展和社區轉型的重要手段。

    鐘剛強律師團隊作為土地整備利益統籌領域的專業法律服務團隊,深度參與了坪山區、龍崗區、龍華區、大鵬新區等多個區的土地整備利益統籌多個項目的實操工作,對于土地整備利益統籌項目推進過程中所遇到的各種問題有比較深刻的認識和理解,鐘剛強律師結合自身實務經驗,以“關于土地整備利益統籌相關問題的思考”為主題作了報告。

    鐘剛強律師的報告從利益統籌留用地合作開發模式、搬遷談判與房屋征收程序銜接、利益統籌與房屋征收模式的比較、搬遷補償費用承擔等方面分析了當前深圳土地整備利益統籌項目實操中的幾個重要問題。

    鐘剛強律師認為,留用地合作開發模式受到股份合作公司意愿、集資監管要求、政府監管層態度等諸多因素影響,需要因地制宜制定合作開發方案,取得政府部門、股份合作公司的理解與認同,堅持市場化的合作開發模式,實現政府、社區、企業各方共贏;

    對于搬遷補償談判與房屋征收的銜接問題,在利益統籌模式下,能夠更好地滿足股份合作公司和股民的發展訴求,但若搬遷補償談判不能達成一致,能否啟動征收以及征收依據是否充分也是個值得探討的問題;

    同時對于土地整備利益統籌項目中產生的搬遷等各種費用如何承擔尤其是超預算的部分如何承擔的問題,也引起了不少爭論,鐘剛強律師結合實務經驗談了幾點看法和建議。

    鐘剛強律師在報告結束時提到,土地整備利益統籌中的問題可能層出不窮,一些問題會非常棘手,但是土地整備利益統籌本身就是在發展中解決各種歷史遺留問題,面向未來實現多方共贏,也非常期待政府推出更多細化的相關政策,促進土地整備利益統籌的健康、有序發展。






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